各有关单位：

为认真贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，落实市委、市政府“十项行动”部署要求，促进京津冀三地协同创新发展，现将2023年京津冀协同创新项目申报指南予以公布，请根据要求组织项目申报工作，有关事项通知如下：

一、重点征集方向

（一）融入北京国际科创中心建设

支持我市企业积极参与北京重大创新项目、平台建设，通过与北京机构开展共性关键技术联合攻关、成果转化、联建应用场景等合作模式，有效带动我市技术创新能力提升和产业转型升级。

1.支持领域：生物技术、医疗器械；

2.牵头申报单位必须是天津市具有独立法人资格的企业，与北京科研院所（中国科学院系统除外）、企业联合申报，签署合作协议（协议签署日期在项目申报期内，协议有效期覆盖项目执行期），协议需明确各方在项目实施中的任务分工、知识产权归属、预算安排、利益分配机制等要素；

3.通过概念验证、临床试验等形式，在津实施科技成果转移转化项目；

4.每个项目申请资助经费额度分为30、50万元2个档次，且原则上不超过总经费的三分之一。拟原则上支持不超过3项。

（二）服务河北创新发展

重点围绕雄安新区技术创新合作平台、京南国家科技成果转移转化示范区等建设需求，支持我市企业、高校院所具有较强集成创新能力和市场应用前景的科技成果，与河北省机构合作，在冀实施联合研发创新或技术转移转化。

1.支持领域：可再生能源开发及减污降碳、智慧城市；

2.牵头申报单位必须是天津市具有独立法人资格的各类机构，与河北省机构需签署合作协议（协议签署日期在项目申报期内，协议有效期覆盖项目执行期），协议需明确各方在项目实施中的任务分工、知识产权归属、预算安排、利益分配机制等要素；

3.项目通过技术转让、技术许可或成果作价入股等形式合作，重点在雄安新区、京南国家科技成果转移转化示范区内实施，要求建立工程示范；

4.每个项目申请资助经费额度分为30、50万元2个档次；企业作为申报单位的，原则上不超过总经费的三分之一。拟原则上支持不超过4项。

二、申报条件与要求

（一）申报单位及申报人

1.第一申报单位须为天津市内注册、具有独立法人资格的各类机构，同时符合项目申报指南中要求的申报单位性质；填报申报书时，大学要填写到学院；中央驻津大型院所要填写到部、室（申报及立项过程中要求单位盖章的，必须使用学校、院所公章）；大型企业集团要填写到项目法人单位。

2.项目申报人必须是项目申报单位的正式职工，年龄一般不超过60周岁（截至本通知发布之日），每年用于项目的工作时间不得少于6个月。

（二）项目名称及起止时间

研发项目名称要求以“XXXX的研发、研究、研制、技术开发、应用研究”等命名，且项目起止时间统一填写为2023年10月-2025年9月。

（三）项目资助资金

各单位在申请项目财政资金时，应根据项目研究工作，认真估算总体资金预算额度。如项目申报的财政资金不能全部补助时，不足部分由项目申报单位自筹解决。对申请财政资金额与市科技局实际提供的补助金额差别较大，预计申报单位增加自筹有较大的困难，或者实施中有可能出现资金短缺问题的项目，将暂缓立项或不予立项。

申报项目获得批复立项后，项目财政资金将以前补助的形式，由市科技局会同市财政局联文下达,并办理拨付手续。

（四）项目查重要求

为加强天津市财政科研项目资金配置的合理性，进一步发挥好财政资金的引导作用，杜绝项目多头申报和重复立项，市科技局将对所有申报项目进行查重，具体规则如下：

1.项目内容查重。同一研究团队，在技术研发同一个阶段得到过其他各类市级科技计划资助的项目，不再支持。

2.项目负责人限项查重。项目负责人同期主持市级各类科技计划项目数不得超过2项。截至项目申报截止时间（2023年9月1日），已承担有2项及以上未结题的市级各类科技计划项目的负责人，不再支持。

3.项目第一申报单位限项查重

企业获得市级科技计划项目资助不得超过2项；截至项目申报截止时间（2023年9月1日），已承担有2项及以上其他未结题的市级科技计划项目的企业，不再支持。市级杰出青年科学基金、自然科学基金青年和一般项目、科技发展战略研究计划、创新平台、科技型中小企业创新资金、企业科技特派员、农村科技帮扶、科普、“一带一路”科技创新合作、科技金融、补贴奖励等项目不纳入限项查重范围。为鼓励有一定基础的项目申报单位加大研发力度，企业集团、转制院所和整编制引进的国家级科研院所、沪深京三市上市公司、产业技术研究院、科技领军（培育）企业不限项。

（五）不予受理的项目

1.不符合申报指南的项目。

2.作为项目负责人，同时申请2项及以上项目。

3.承担国家或市科技计划项目，经审计，在财政资金使用上有违规行为的负责人或单位申请的项目。

4.根据《科学技术活动违规行为处理暂行规定》（科学技术部令第19号）、《天津市科技计划项目科研诚信管理办法》（津科规〔2022〕2号）等有关规定，被列入失信行为记录且被采取限制措施的人员或单位，作为项目负责人或第一申报单位申请的项目。

（六）同等条件下优先支持

1.前期科研成果已获得中央财政科技计划立项支持、目前具有较好研究工作基础的项目。

2.项目第一申报单位是国家高新技术企业、天津市科技领军（培育）企业、技术领先型企业或者“瞪羚”企业。

3.项目第一申报单位具有完备的科研项目管理制度、研发投入核算体系和研发人员绩效考核奖励制度，研究开发组织管理水平较高；具有明确的创新发展战略和规划。

（七）其他重要要求及提示

1.项目第一申报单位及项目负责人须加强对申报材料的审核把关，并对申报材料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。申报项目一经立项，成果、技术、效益、工作等考核指标无正当理由不予修改调整。

2.项目申报单位、项目组全体成员应严格遵守国家及我市科研诚信建设有关要求，无在惩戒执行期内的科研失信行为记录和相关社会领域信用黑名单记录，须签署诚信承诺书，相关模板可登录“天津市科技计划项目管理信息系统”下载。

3.项目申报单位如果为两家及以上的，合作单位间必须事先签署具有法律约束力的合作协议，明确任务分工及知识产权归属和利益分配机制等要素，并将协议原件通过“天津市科技计划项目管理信息系统”上传。

4.项目第一申报单位为企业的，须提供上一年度资产负债表、损益表和现金流量表，作为项目申报书的一部分。

5.申报单位必须自主申请，不得购买、委托代写项目申报书或是提供虚假材料。市科技局严格按照有关程序立项，不收取任何费用。如有任何中介机构和个人假借市科技局名义向申报单位收取费用的，请立即举报。

6.本专项研究涉及人类遗传资源采集、保藏、利用、对外提供等，须遵照《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》相关规定执行。涉及生物技术研究、开发行为须遵照《中华人民共和国生物安全法》相关规定执行。涉及人体研究需按照规定通过伦理审查并签署知情同意书。涉及实验动物和动物实验，要遵守国家实验动物管理的法律、法规、技术标准及有关规定，使用合格实验动物，在合格设施内进行动物实验，保证实验过程合法，实验结果真实、有效，并通过实验动物福利和伦理审查。申报本专项则视为同意本条款。

三、申报流程

项目申报实行“无纸化”，请通过市科技局网站登录“天津市科技计划项目管理信息系统”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）（以下简称系统）在线完成。

（一）信息注册。申报单位和申报人登录系统后，按程序要求进行注册，填写单位和个人相关信息。